Il y a plusieurs choses dans ce que tu dis alors je vais essayer au mieux de te répondre (sans trop rentrer dans le détail) et si ce n'est pas clair c'est pas grave on récapipètera
D'abord la SPA n'a aucun pouvoir de police donc elle n'est absolument pas en mesure d'effectuer la moindre visite d'un élevage privé, qu'elle soit "surprise" ou non. Si tu le signales à la SPA ils pourront à la limite lancer les démarches à ta place mais ils ne pourront pas agir directement.
Le fait que tu sois en Suisse ne change rien ; il faut juste faire les démarche auprès de l'administration française mais comme l'élevage est en France ta nationalité n'est pas un obstacle.
Qu'elle aime ou pas les vétérinaires, le "cheptel" reproducteur doit être visité régulièrement et chaque chaton qui en sort doit être passé par la case véto si elle respecte les règle (et tu dois pouvoir le vérifier sur les papiers d'adoption). En revanche tu as raison le vétérinaire qui fait ces visites sanitaires peut être son véto traitant mais il agit sous la responsabilité de l'état et engage sa responsabilité administrative en plus de sa responsabilité civile professionnelle ce qui n'est pas un bon plan si il veut continuer à vacciner (soit dans les 30% de son chiffre d'affaire).
La démarche est fonction de ta question ; elle a été considérablement changée en 2010 avec la RGPP qui a permis de mélanger selon les départements et les accords locaux les compétences des différentes administrations. En gros :
- soit tu estimes que le problème vient de la vente et du bien vendu et c'est l'affaire de la DGCCRF (les fraudes en résumé). Eux vont chercher les sous.
- soit tu estimes que c'est un problème d'animal, que ce soit de la santé ou de la protection animale dont il s'agisse et dans ce cas ton interlocuteur sera la DDPP ou la DDCSPP selon le département (c'est l'ancienne Direction départementale des Services Vétérinaires). Eux iront chercher les autorisations les certificats de capacité et prononcent des fermetures administratives sous la responsabilité du préfet.
L'une des question n'exclut pas du tout l'autre, et souvent les deux services travaillent de concert pour unir leurs compétences.
Ils mèneront une enquête qui peut être longue et l'affaire suivra son cours.